Rob Shaw 2024年3月28日
2022年底，新民主党政府下令皇家检察官严厉打击针对惯犯暴力犯罪的所谓“旋转门司法系统”。时任司法部长穆雷·兰金表示，他“确信此举将带来显著成效”。然而，根据卑诗省检察署本周公布的 最新数据，卑诗省的这项指令并未带来任何实质性的改变。
政府的干预措施包括修改保释政策，规定检察官有权反对保释，除非他们确信释放嫌疑人不会损害公共安全。但这项干预措施对审判前被关押的惯犯数量没有实质性影响。
统计数据显示，在2022年11月至2023年12月期间举行的295场针对暴力惯犯的保释听证会中，检察官仅对44%的案件提出拘留请求。其中，法官同意保释的案件不到一半。
在针对最暴力惯犯的保释听证会中，44% 的控方都要求拘留。
最终结果是，在超过五分之四的案件中，那些既违反了先前指控的条件，又有后续未执行逮捕令的暴力惯犯，在保释后重返社区。
尽管新民主党政府面临着巨大的压力，要求其就此问题采取行动，尽管立法机构每天都会提出质询，尽管全国都在就此问题进行辩论，尽管媒体报道了几起恐怖事件，尽管省政府也出台了新的指令，但情况仍然如此。
省政府对保释决定的影响力有限
这些数字与省政府对独立司法机构根据联邦法律做出的最终保释决定的影响范围形成了鲜明对比。
而这反过来又凸显了在选举年期间，省长戴维·埃比 (David Eby) 政府在这一特定公共安全问题上几乎没有任何改变的余地——这意味着其希望完全寄托在渥太华今年早些时候对保释条款所做的改变上。
Niki Sharma
卑诗省总检察长尼基·夏尔马(Niki Sharma) 表示，卑诗省政府已竭尽全力将暴力惯犯关押在监狱中，但她“真心希望”最近的联邦保释改革能够有所帮助。[图片：哈萨德电视台]
现任司法部长尼基·夏尔马表示：“这在某种程度上印证了我们一直以来的说法，即法律需要改变。”
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BC United 的评论家埃莉诺·斯图尔科 (Elenore Sturko) 表示，这些数字并不能说明全部情况。
“我认为大多数人最关心的是，当我们遇到暴力犯罪者时，他们已经表明不会遵守法庭的意愿，也不会出庭，为什么只有一半的情况被要求拘留？”她说。
“为什么只有一半的情况被要求拘留？”
埃莉诺·斯图尔科
政府指令并未解释为何检察官在最严重案件中没有更频繁地提出拘留申请。独立检察机构也不愿回答有多少保释听证会涉及惯犯，以及为何在这些案件中检察官没有提出拘留申请。
政府需要解释保释政策失败的原因
退休皇家骑警斯特科表示，政府需要要求提供一份详细的概要，详细解释最严重案件中哪些地方出了问题。
“如果没有这样的向公众概述，我们真的很难理解这里发生的事情，”她说。
Elenore Sturko
卑诗联合党评论员埃莉诺·斯图尔科 (Elenore Sturko) 表示，卑诗省政府需要了解并分享该省保释改革指令为何无效。[图片：Hansard TV]
“这起案件中，控方的论点是否不足？这起案件中，警方可能没有向控方提供足够的证据？又或者，这起案件中，法官对近期保释金改革的解读与预期不符。
“真的，你知道，光看百分比就觉得很糟糕。真的很糟糕。而且看起来这些保释改革似乎并没有真正产生任何影响。”
统计数据显示，去年检方在2355起暴力案件中，只有28%的案件要求将当事人监禁。法官在涉及暴力犯罪的案件中，只有12%的案件下令拘留。
在涉及暴力犯罪的案件中，法官仅下令拘留 12%。
总体而言，在一年内举行的 4,755 场保释听证会中，只有 10% 的人未经保释就被拘留。
司法部长对近期联邦保释改革抱有希望
根据《权利与自由宪章》，人们在大多数情况下有权获得保释，不得被无理拘留。
联邦政府于 12 月通过了保释改革法案，扩大了“举证责任倒置”条款，涵盖更多武器犯罪和亲密伴侣暴力指控，这意味着检察官不必证明某人应被拘留的原因，而是由被告证明他们为何可以安全获释。
这些变化改变了法官在做出保释决定时必须遵循的规则。
“保释改革是必要的，以确保对惯犯暴力犯罪者进行重点监管，”夏尔马说。“这项改革于今年1月才生效，所以我们还没有新制度下的数据。但我很高兴我们明确地倡导了这一点。”
夏尔马表示，她“非常希望”这会有所作为。
斯图尔科表示，公众信任正受到威胁。
根据安格斯·里德 (Angus Reid) 最近的一项调查，公共安全、犯罪和街头混乱是今年省选选民最关心的问题之一， 但 68% 的受访者认为新民主党政府在应对这些问题方面做得很差。
夏尔马说：“我们一直在尽我们所能。”
即便如此，新数据仍显示出，对于今年选民最关心的问题，该省实际上的控制力是多么弱小。
